中國(guó)質(zhì)量新聞網(wǎng)訊 為深入落實(shí)市政府大氣污染防治行動(dòng)計(jì)劃，堅(jiān)決打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)與藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)，江蘇省如皋市市場(chǎng)監(jiān)管局下原分局緊扣“監(jiān)管+服務(wù)”雙輪驅(qū)動(dòng)，聚焦鍋爐安全、節(jié)能、環(huán)保協(xié)同治理，從責(zé)任壓實(shí)、隱患清零、機(jī)制長(zhǎng)效三向發(fā)力，全面提升轄區(qū)鍋爐管理水平，助力空氣環(huán)境質(zhì)量持續(xù)改善，切實(shí)增強(qiáng)群眾生態(tài)獲得感。
以責(zé)任之“繩”扎緊安全根基，答好“誰來管”的首題
分局始終將“安全大于天，責(zé)任重于山”理念貫穿整治全周期，通過“責(zé)任告知+承諾踐諾+自查自糾”閉環(huán)機(jī)制，推動(dòng)企業(yè)從“被動(dòng)接受監(jiān)管”向“主動(dòng)扛責(zé)履職”轉(zhuǎn)變。一方面，結(jié)合“深化提升特種設(shè)備使用單位安全生產(chǎn)主體責(zé)任專項(xiàng)行動(dòng)”，組織轄區(qū)鍋爐使用單位召開專題動(dòng)員會(huì)，逐條解讀《安全生產(chǎn)法》《特種設(shè)備安全法》中關(guān)于企業(yè)主體責(zé)任的規(guī)定，明確企業(yè)法定代表人第一責(zé)任人、安全管理員直接責(zé)任人職責(zé)；另一方面，指導(dǎo)企業(yè)建立“安全運(yùn)行、節(jié)能降耗、環(huán)保達(dá)標(biāo)”管理體系，配套制定設(shè)備巡檢、人員培訓(xùn)、應(yīng)急處置等制度模板，幫助企業(yè)將責(zé)任細(xì)化到崗、落實(shí)到人，真正擰緊鍋爐安全環(huán)?！柏?zé)任閥”。
以排查之“網(wǎng)”消除風(fēng)險(xiǎn)隱患，啃下“怎么管”的硬骨
分局將隱患排查作為整治攻堅(jiān)核心環(huán)節(jié)，組建3支專業(yè)檢查組，對(duì)轄區(qū)鍋爐使用單位開展“拉網(wǎng)式+清單化”深度體檢。檢查聚焦“三大關(guān)鍵領(lǐng)域”：燃料合規(guī)性，嚴(yán)查是否存在使用高污染燃料、摻雜摻假等行為；人員資質(zhì)，核對(duì)司爐工、安全管理員持證情況及培訓(xùn)記錄，現(xiàn)場(chǎng)抽考操作規(guī)范；設(shè)備狀態(tài)，重點(diǎn)檢查鍋爐本體運(yùn)行參數(shù)、安全附件（安全閥、壓力表）校驗(yàn)有效期、自動(dòng)監(jiān)控系統(tǒng)有效性等。對(duì)排查出的隱患，建立“一患一檔”整改臺(tái)賬，通過“現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo)+限期督辦+回頭復(fù)查”機(jī)制，推動(dòng)問題全部閉環(huán)銷號(hào)；同步推廣特種設(shè)備智慧監(jiān)管云平臺(tái)，利用平臺(tái)開展線上抽考、隱患預(yù)警，實(shí)現(xiàn)“檢查-整改-提升”全流程數(shù)字化監(jiān)管。
以機(jī)制之“盾”筑牢長(zhǎng)效防線，謀好“管長(zhǎng)遠(yuǎn)”的良策
分局堅(jiān)持“當(dāng)下改”與“長(zhǎng)久立”結(jié)合，從法治宣貫、標(biāo)準(zhǔn)引領(lǐng)、習(xí)慣養(yǎng)成三方面厚植長(zhǎng)效根基。強(qiáng)化法治思維，通過“送法進(jìn)企業(yè)”“案例警示會(huì)”等形式，常態(tài)化解讀《大氣污染防治法》《特種設(shè)備安全監(jiān)察條例》等法規(guī)，發(fā)放普法手冊(cè)；推廣標(biāo)準(zhǔn)管理，編制《鍋爐安全環(huán)保管理操作指南》，明確燃料存儲(chǔ)、運(yùn)行記錄、維護(hù)保養(yǎng)等標(biāo)準(zhǔn)化流程，推動(dòng)企業(yè)“按標(biāo)操作、依規(guī)管理”，促進(jìn)行業(yè)整體提升，讓安全環(huán)保從“硬約束”變?yōu)椤败浟?xí)慣”。
下一步，分局將持續(xù)深化鍋爐整治成果，以更嚴(yán)的標(biāo)準(zhǔn)、更實(shí)的舉措守牢安全環(huán)保底線，為轄區(qū)藍(lán)天常駐、群眾安康貢獻(xiàn)市場(chǎng)監(jiān)管力量。（姜煒康）
(責(zé)任編輯:陸明)
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